IV SAB/Wr 1138/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi R. N. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 12 listopada 2024 r. G. S. wywiodła w imieniu skarżącego (R. N.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga została podpisana przez G. S. Zarządzeniem z 27 stycznia 2025 r. wezwano G. S. do usunięcia – w terminie 7 dni – braku formalnego skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a) poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, zawierającego oświadczenie, czy jest jedną z osób wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a. Jednocześnie pouczono wnoszącą skargę o treści art. 35 § 1 p.p.s.a. Wezwanie, odebrane w dniu 30 stycznia 2025 r. zostało pozostawione bez odpowiedzi. Zarządzeniem z 19 lutego 2025 r. wezwano skarżącego (na adres podany w skardze) do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie w siedzibie Sądu lub przedłożenie jej podpisanego egzemplarza, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a.). Wezwanie to skutecznie doręczono 27 lutego 2025 r. (k. 45 akt sądowych). Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie 6 marca 2025 r. (czwartek). Skarga nie została podpisana przez skarżącego w siedzibie Sądu i nie przesłano również podpisanego jej egzemplarza. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że po pierwsze G. S., która w imieniu skarżącego (R. N.) wywiodła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę nie przedłożyła na wezwanie Sądu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego. A po wtóre, pomimo prawidłowo doręczonego skarżącemu (27 lutego 2025 r.) wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez – nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi lub podpisanie skargi w siedzibie Sądu – skarżący braku tego nie uzupełnił. Z tego względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.