IV SAB/Wa 789/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia odwołań postanawia: 1. podjąć zawieszone postępowanie sądowe; 2. umorzyć postępowanie sądowe; 3. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] (dalej jako: "skarżący") wniosło skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej jako: "SKO") w przedmiocie rozpatrzenia odwołań od decyzji prezydenta [...] z [...] czerwca 2020 r. Skargę zarejestrowano pod sygnatura IVSAB/Wa 789/21 Postanowieniem z 24 maja 2021 r. Sąd zawiesił postępowanie sądowe w tej sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [( Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) –dalej w skrócie: "p.p.s.a. "] z uwagi na zależność rozstrzygnięcia niniejszej sprawy od wyniku postępowania sądowego prowadzonego pod sygnaturą IVSA/Wa 1619/20. Pismem z 8 lutego 2022 r. pełnomocnik skarżącego cofnął skargę w niniejszej sprawie. Do wniosku załączył postanowienie SKO z [...] stycznia 2022 r., w którym podjęto postępowanie administracyjne zawieszone postanowieniem z [...] czerwca 2020 r. w zakresie rozpatrzenia odwołań od ww. decyzji z [...] czerwca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. W myśl art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, który jednakże uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd, pomimo niezakończenia prawomocnego sprawy prowadzonej pod sygn. akt IVSA/Wa 1619/20 postanowił z uwagi na wyżej opisane okoliczności skorzystać z możliwości podjęcia postępowania jaką daje brzmienie drugiej części art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Sąd nie stwierdził rozważając wniosek skarżącego cofający skargę aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w powołanym art. 60 p.p.s.a Z kolei skuteczne cofnięcie skargi obliguje Sąd do umorzenia postępowania na zasadzie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd, na mocy art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a, orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia; na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 p.p.s.a., orzekł, jak w punkcie 2 sentencji sentencji postanowienia; z urzędu zwrócił skarżącemu Stowarzyszeniu cały uiszczony wpis od skargi na zasadzie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., o czym postanowił w punkcie 3 sentencji postanowienia.