IV SAB/Wa 772/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. D. na bezczynność i przewlekłość Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie wydania decyzji o ustaleniu warunków zabudowy postanawia: umorzyć postępowanie.

Pismem z 22 czerwca 2020 r. I. D. (dalej: "skarżąca") wywiodła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: "SKO" lub "organ II instancji") z 25 maja 2020 r., [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. Następnie w piśmie z 24 lipca 2020 r. skarżąca oświadczyła, że jej sprzeciw stanowi nie tylko protest przeciwko decyzji SKO z [...] maja 2020 r., [...] lecz także skargę na bezczynność Zarządu Dzielnicy [...] (dalej: "Zarząd Dzielnicy" lub "organ I instancji") oraz SKO i także na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez wszystkie organy w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem z 12 sierpnia 2020 r. Sąd wyłączył skargi na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Zarząd Dzielnicy i SKO i w dalszej kolejności przekazał je do odrębnego rozpoznania. Następnie pismem z 26 października 2020 r. w sprawie IV SA/Wa 1462/20 skarżąca wniosła o cofnięcie sprzeciwu z uwagi na fakt, że toczą się rozmowy w sprawie ugody. Dodatkowo skarżąca wniosła o niezwłoczne wydanie akt sprawy organowi, gdyż urząd warunkuje zawarcie ugody od zwrotu akt. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna je za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub skutkowałoby utrzymaniem w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W sprawie niniejszej Sąd nie znalazł okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne, zatem zasada dyspozycyjności żądania, pozostawiająca decyzję co do podtrzymywania skargi przez podmiot inicjujący postępowanie nie doznaje w tym przypadku ograniczeń. Sąd nie widzi podstaw do kwestionowania możliwości cofnięcia skargi. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia