IV SAB/Wa 465/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi małoletniego E. V. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego A. V. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku postanawia odrzucić skargę.

A. V., reprezentująca jako przedstawiciel ustawowy małoletniego E. V., w piśmie z 14 września 2018 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy. W piśmie z 18 października 2018 r. wezwano A. V. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 (sto) złotych, stosowanie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi w postępowaniu przed sądem administracyjnym każdorazowo poprzedza analiza wymogów jej dopuszczalności. Postępowanie sądowoadministracyjne może się bowiem toczyć wyłącznie na skutek prawnie dopuszczalnej oraz skutecznie wniesionej skargi. Warunkiem zaś podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302; dalej jako "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Z analizy akt sądowych sprawy wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało prawidłowo doręczone ustanowionemu pełnomocnikowi do doręczeń w dniu 22 października 2018 r. Ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu przypadał zatem na dzień 29 października 2018 r. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że do dnia 15 listopada 2018 r. nie została uiszczona kwota należna z tytułu wpisu sądowego od skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.