IV SAB/Wa 409/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi H. M. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpatrzenia odwołania postanawia: 1. zwolnić H. M. od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla H.M. adwokata.

Postanowieniem z dnia 30 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę H. M. (skarżącej) na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpatrzenia odwołania. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej w dniu 7 lutego 2017 r. W dniu 9 lutego 2017 r. skarżąca złożyła wniosek na urzędowym formularzu PPF, w którym wskazała, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Z informacji zawartych we wniosku wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z córką. Córka posiada status osoby bezrobotnej, bez prawa do zasiłku. Skarżąca otrzymuje świadczenie emerytalne w wysokości 1359,11 zł netto. Posiada dom na wsi o pow. ok. 50 m2 (bez instalacji, nie nadaje się do zamieszkania) oraz mieszkanie w W. o pow. 30 m2, gdzie mieszka z córką. Z dokumentów dołączonych do wniosku wynika, m.in., że opłata za mieszkanie wynosi 416,65 zł, za energię elektryczną – 208,88 zł (za okres dwóch miesięcy), Internet – 29 zł. Jest zadłużona, od października 2016 r. część emerytury została zajęta przez komornika. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2016 r., poz. 718 ze zm. dalej jako "p.p.s.a."), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje jeżeli wnioskujący wykaże, że nie jest w stanie podołać jakimkolwiek kosztom postępowania sądowego. Wykazanie tej przesłanki ciąży na wnioskującym o prawo pomocy. W niniejszej sprawie uznano, że opisana przez skarżącą we wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuacja, uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Jednym źródłem utrzymania skarżącej i jej córki jest świadczenie emerytalne w wysokości 1359,11 zł netto. Biorąc pod uwagę wysokość tego świadczenia i wskazane przez skarżącą wydatki, należy stwierdzić, że dochód uzyskiwany przez skarżąca jest w całości przeznaczony na wydatki konieczne. Z tych względów uznano, że skarżąca spełnia warunki do otrzymania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.