IV SAB/Wa 208/17

Dnia 16 listopada 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Z. C., G. W., Z. C., B. K., S. Z., B. B., K. B., P. W., L. M., H. P., H. G. na bezczynność Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 15 grudnia 2016 roku o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2012r. nr [...] postanawia: odrzucić skargę Z. C., G. W., Z. C., B. K., S. Z., B. B., K. B., P. W.

Z. C., G. W., Z. C., B. K., S. Z., B. B., K. B., P. W., L. M., H. P., H. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na bezczynność Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w rozpatrzeniu wskazanego w sentencji wniosku. Zarządzeniami z dnia 3 lipca 2017 r. (k. 6 – 9, k. 11 - 14) Przewodniczący Wydziału wezwał skarżących Z. C., G. W., Z. C., B. K., S. Z., B. B., K. B. oraz P. W. do uiszczenia wpisów sądowych od skarg w kwotach po 100 zł każdy z nich, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skarg. Odpis zarządzeń z dnia 3 lipca 2017 r. został doręczony skarżącym Z. C., G. W., Z. C., B. K., S. Z., B. B. oraz P. W. w dniu 25 lipca 2017 r. (potwierdzenia odbioru k. 63 – 65, k. 67, k. 69 - 71), zaś zakreślony termin do uiszczenia wpisów sądowego do skarg upłynął bezskutecznie w dniu 1 sierpnia 2017r. Odpis zarządzenia z dnia 3 lipca 2017 r. został doręczony skarżącemu K. B. w dniu 26 lipca 2017 r. (potwierdzenie odbioru k. 68), zaś zakreślony termin do uiszczenia wpisu sądowego do skargi upłynął bezskutecznie w dniu 2 sierpnia 2017 r. Pomimo upływu zakreślonych terminów skarżący nie uiścili wpisów od skarg. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369 ze zm.) – dalej p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 233 p.p.s.a. stanowi, że Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu. W rozporządzeniu należy uwzględnić, że wpis nie może być niższy niż sto złotych, wpis stosunkowy nie może być wyższy niż 4% wartości przedmiotu zaskarżenia i nie może przekraczać stu tysięcy złotych, a wpis stały wyższy niż dziesięć tysięcy złotych, oraz że wpis stały powinien być zróżnicowany w zależności od rodzaju i charakteru sprawy. W myśl § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003, Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej wynosi 100 zł. Wobec tego, że wraz z wniesieniem skarg skarżący Z. C., G. W., Z. C., B. K., S. Z., B. B., K. B., P. W. nie uiścili należnych wpisów sądowych, Przewodniczący Wydziału zarządzeniami z dnia 3 lipca 2017 r., wezwał skarżących do uiszczenia wpisów sądowych od skarg w kwotach po 100 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skarg. Odpisy zarządzeń z dnia 3 lipca 2017 r. został doręczony skarżącym Z. C., G. W., Z. C., B. K., S. Z., B. B. oraz P. W. w dniu 25 lipca 2017 r. Zakreślony termin do wniesienia wpisów sądowych upłynął bezskutecznie w dniu 1 sierpnia 2017 r. Odpis zarządzenia z dnia 3 lipca 2017 r. został doręczony skarżącemu K. B. w dniu 26 lipca 2017 r. Zakreślony termin do uiszczenia wpisu sądowego do skargi upłynął bezskutecznie w dniu 2 sierpnia 2017 r. Skarżący nie uiścili wpisów sądowych od skarg, co zostało potwierdzone na podstawie dokumentów księgowych Sądu (k. 139). Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarżący Z. C., G. W., Z. C., B. K., S. Z., B. B., K. B., P. W. nie uiścili wpisów od skarg w zakreślonym siedmiodniowym terminie i na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.