IV SAB/Wa 1372/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Jarosław Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. jawna P. Z., K. Z z siedzibą w N. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku w sprawie zezwolenia na pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dla Y. S. postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 6 sierpnia 2019 r. [...] sp. jawna P.Z. K. Z. z siedzibą w N., reprezentowane przez pełnomocnika profesjonalnego, wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku w sprawie zezwolenia na pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na jej niedopuszczalność. W pierwszej kolejności sąd zbadał spełnienie wymogów formalnych skargi i uznał, że skarżąca nie uczyniła zadość obowiązkowi określonemu w art. 52 § 1 p.p.s.a. Wniesienie do wojewódzkiego sądu administracyjnego skargi na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie przez niego postępowania dopuszczalne jest po wyczerpaniu trybu przewidzianego w art. 37 § 1 k.p.a. stanowiącym, że jeżeli sprawy nie załatwiono w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 (bezczynność), albo postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy (przewlekłość), stronie przysługuje prawo do wniesienia ponaglenia do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie bądź też do organu prowadzącego postępowanie - jeżeli nie ma organu wyższego stopnia. Ponaglenie składa się do organu wyższego stopnia, za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie. Dopiero po wyczerpaniu wskazanego trybu strona może wnieść skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Dla uznania wyczerpania wymienionego powyżej toku przez stronę wystarczające jest wykazanie, że złożyła ona stosowny środek. Zatem złożenie ponaglenia jest środkiem zaskarżenia otwierającym możliwość wniesienia skargi na bezczynność czy przewlekłość organu do sądu administracyjnego. W niniejszej sprawie, strona skarżąca nie wykazała, iż wyczerpała tryb, a zatem mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., należało orzec jak w postanowieniu. Na marginesie Sąd jedynie wskazuje, iż strona złożyła do tutejszego Sądu skargę na bezczynność Wojewody [...] w tej samej sprawie, która obecnie toczy się pod sygn. akt IV SAB/Wa 722/19.