IV SAB/Wa 123/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Małgorzata Leśniewska - po rozpoznaniu w dniu 11 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego J. C. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną w ramach prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie ze skargi H. M. na bezczynność Wójta Gminy C. w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: przyznać radcy prawnemu J. C. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 złotych (dwieście czterdzieści złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 55,20 złotych (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.

Postanowieniem z dnia 16 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę H. M. na bezczynność Wójta Gminy C. Postanowieniem z dnia 7 listopada 2016 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zwolnił skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowił dla skarżącej radcę prawnego. Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...] poinformowała o wyznaczeniu dla skarżącej radcy prawnego w osobie J. C.. W grudniu 2016 r. skargę kasacyjną od postanowienia odrzucającego skargę wniósł wyznaczony pełnomocnik z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2017 r. uchylił zaskarżone postanowienie, zaś postanowieniem z 27 kwietnia 2017 r. referendarz sądowy przyznał wyznaczonemu radcy prawnemu kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Dnia 8 maja 2017 r. wpłynęło pismo procesowe pełnomocnika skarżącej – uzupełnienie skargi na bezczynność, w piśmie tym pełnomocnik wniósł m. in. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, oświadczając, iż koszty te nie zostały pokryte ani w części ani w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie dnia 9 czerwca 2017 r. wydał wyrok w niniejszej sprawie. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Wójt Gminy C. W odpowiedzi na skargę kasacyjną pełnomocnik skarżącej wniósł o oddalenie skargi kasacyjnej i przyznanie na kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu kasacyjnym. Oświadczył, iż koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715). Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł. Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. W niniejszej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została zaskarżona bezczynność Wójta Gminy C. w rozpoznaniu wniosku a wyznaczony z urzędu pełnomocnik 8 maja 2017 r. złożył pismo procesowe i zapoznał się z aktami sprawy. Wobec powyższego należało przyznać wyznaczonemu z urzędu pełnomocnikowi kwotę 240 zł podwyższoną o kwotę 55,20 złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Wniosek zaś pełnomocnika dotyczący przyznania wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu kasacyjnym zostanie rozpoznany po zakończeniu postępowania zainicjowanego skarga kasacyjną. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.