IV SAB/Po 77/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2020r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na bezczynność Dyrektora Zakładu Karnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. stwierdzić swoją niewłaściwość, 2. sprawę przekazać według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim.

Skarżący M. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Dyrektora Zakładu Karnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Dyrektor Zakładu Karnego wniósł o oddalenie skargi i przedstawił okoliczności sprawy istotne dla jej rozpoznania. Skarżący pismem z dnia [...] września 2020r. wniósł o stwierdzenie niewłaściwości miejscowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu i przekazanie sprawy według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim bowiem siedziba Zakładu Karnego w [...] jest położona w województwie [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje: Sąd przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową, a dopiero w następstwie tego ustalenia ją rozpoznać, bądź przekazać według właściwości innemu sądowi administracyjnemu. O właściwości miejscowej sądów administracyjnych traktuje art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), dalej "p.p.s.a.". W myśl tego przepisu do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Organem administracji publicznej w niniejszej sprawie, którego bezczynność jest przedmiotem skargi, jest Dyrektor Zakładu Karnego. Zakład Karny w [...] ma swoją siedzibę na terenie województwa [...], czyli na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim (§ 1 pkt 4ą rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości - Dz. U. Nr 72, poz. 652, z późn. zm.). Do rozpoznania niniejszej sprawy właściwy miejscowo jest więc Wojewódzki Sąd Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim. Stosownie do art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Z tym względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uwzględniając powyższe oraz na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. orzekł na posiedzeniu niejawnym, jak w postanowieniu.