IV SAB/Gl 221/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, , , po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" w B. na przewlekłość postępowania "B" w T. w przedmiocie udostepnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

"A" w B. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na przewlekłość postępowania "B" S. A. w T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału strona skarżąca pismem z dnia [...] r. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Jednocześnie zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 października 2018 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. W powyższych wezwaniach zawarto pouczenia, że nieuiszczenie wpisu oraz nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwań, spowoduje odrzucenie skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazanych wyżej wezwań wynika, że zostały one skutecznie doręczone stronie skarżącej 6 listopada 2018 r., a co za tym idzie, że siedmiodniowy termin do wykonania tego wezwania upłynął z dniem 13 listopada 2018 r. W dniu 14 listopada 2018 r. (data stempla pocztowego) strona skarżąca nadesłała podpisaną skargę oraz regulamin Stowarzyszenia. W tym samym dniu odnotowano wpływ kwoty 100 zł na rachunek bankowy tut. Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w szczególności skarga powinna zostać podpisana (art. 57 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Ponadto storna skarżąca będąca stowarzyszeniem ma obowiązek złożenia dokumentów potwierdzających uprawnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentowania strony skarżącej. Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Na równi z nieuiszczeniem wpisu należy traktować uiszczenie wpisu po terminie. Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z 2 listopada 2018 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi oraz pouczona o konsekwencjach ich nieusunięcia. Wezwania te zostały doręczone stronie skarżącej 6 listopada 2018 r. i termin do ich wykonania upłynął 13 listopada 2018 r. Strona skarżąca uzupełniła braki formalne oraz uiściła wpis po upływie zakreślonego przez Sąd terminu. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.