IV SAB/Gl 13/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. A. na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. zakończonego decyzją odmawiającą przyznania renty socjalnej p o s t a n a w i a stwierdzić swą niewłaściwość i sprawę przekazać według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie

Właściwość miejscową i rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje art. 13 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. według, którego wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości, siedzibę ma organ administracji publicznej, którego działalność lub bezczynność została zaskarżona. Ponadto zgodnie z treścią art. 59 § 1 P.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie O. A. wniósł skargę na nprzewlekłość postępowania prowadzonego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. zakończonego decyzją odmawiającą przyznania renty socjalnej. Podkreślenia zatem wymaga, że oddział ZUS-u nie ma osobowości prawnej i wobec tego nie można przypisać mu statusu strony postępowania. Natomiast na podstawie art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1948), wyłącznie Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma osobowość prawną, a jego siedzibą jest miasto stołeczne Warszawa. Z uwagi na to, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma siedzibę w W., na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a. sprawę należało przekazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.