IV SA/Wr 733/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca) Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Asesor WSA Marta Pająkiewicz- Kremis po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 30 marca 2022 r. sprawy ze skargi O. sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu dnia 13 sierpnia 2021 r. nr HP.906.2.2021.EL w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie: Decyzją z dnia 13 sierpnia 2021 r. nr HP.906.2.2021.EL. Dolnośląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we Wrocławiu ( dalej organ II instancji) uchylił w całości decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu z dnia 21 października 2020 r. nr 23/20 i orzekł o stwierdzeniu u pana P. K. choroby zawodowej – przewlekłej choroby układu ruchu wywołanej sposobem wykonywania pracy: przewlekłego zapalenia nadkłykcia bocznego kości ramiennej prawej (poz. 19.5 wykazu chorób zawodowych wymienionych w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych) Z akt administracyjnych wynika, że powyższe rozstrzygnięcie zostało doręczone O. sp. z o.o. z siedzibą we W. ( dalej: stronie skarżącej) na wskazany przez nią adres w dniu 20 sierpnia 2021 r. Pismem z dnia 20 września 2021 r. nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 21 września 2021 r. (k. 29 akt sądowych), strona skarżąca wniosła za pośrednictwem właściwego organu skargę na wskazaną decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na brak zachowania ustawowego terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329, dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi po terminie, sąd odrzuca skargę postanowieniem, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Taka konstrukcja normatywna obliguje sąd – podczas badania przesłanek formalnych wniesienia skargi – również do kontroli terminu jej wniesienia. W razie stwierdzenia uchybienia terminu, gdy skarżący nie skorzysta z przysługującej mu instytucji przywrócenia terminu z art. 86 § 1 p.p.s.a., sąd nie może postąpić inaczej, jak tylko skargę odrzucić. W przedmiotowej sprawie, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu 20 sierpnia 2021 r. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął temu skarżącemu bezskutecznie z dniem 20 września 2021 r. (poniedziałek) na podstawie art.83 §2 p.p.s.a. Tymczasem skarga wniesiona w tej sprawie przez skarżącego została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 21 września 2021, zatem jeden dzień po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. liczonego od dnia 20 sierpnia 2021 r. W tym stanie rzeczy Sąd postanowił skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji. Na marginesie Sąd zauważa, że kwota 200 zł uiszczona przez stronę tytułem, nienależnego w tej sprawie, wpisu od skargi zostanie zwrócona stronie skarżącej na rachunek wskazany w piśmie z dnia 19 stycznia 2022 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 27 października 2021 r.