IV SA/Wr 697/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 31 sierpnia 2023 r., nr ZP-P.8641.95.2023.WM w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Decyzją z dnia 31 sierpnia 2023 r., nr ZP-P.8641.95.2023.WM Wojewoda Dolnośląski utrzymał w mocy decyzję Starosty Dzierżoniowskiego z dnia 24 lipca 2023 r., nr ES.7121-3090/KK./23 w przedmiocie odmowy skarżącemu prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Pismem z dnia 27 września 2023 r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na ww. decyzję z dnia 31 sierpnia 2023 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania z tym uzasadnieniem, że w całości uwzględnił skargę i wydał decyzję z dnia 31 października 2023 r., nr ZP-P.0552.14.2023.WM uchylającą zaskarżoną decyzję z dnia 24 lipca 2023 r. i orzekł o przyznaniu skarżącemu prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 19 listopada 2022 r. Na wezwanie Sądu w zakreślonym terminie organ odwoławczy nadesłał dowód doręczenia stronie skarżącej decyzji z dnia 31 października 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 3 zd. 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: u.p.p.s.a.) organ może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. W niniejszej sprawie organ odwoławczy w trybie autokontroli uwzględnił w całości skargę strony na decyzję własną z dnia 31 sierpnia 2023 r. uchylając w całości zaskarżoną decyzję. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż wskazane w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 u.p.p.s.a. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powołanego wyżej przepisu należy m.in. sytuacja, gdy organ wyeliminował zaskarżoną decyzję w trybie autokontroli, t.j. na podstawie art. 54 § 3 u.p.p.s.a., tak jak miało to miejsce w niniejszej sprawie. Sąd został zatem pozbawiony przedmiotu kontroli, gdyż będąca nim decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego i skutecznie doręczona stronie w dniu 7 listopada 2023 r. W związku z tym postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. Uwzględniając powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.