IV SA/Wr 68/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: O. A. na czynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wstrzymania wypłaty świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 23 listopada 2023 r. O. A. (dalej: strona, skarżąca) wniosła skargę na czynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wstrzymania wypłaty świadczenia wychowawczego. Skarga nie została podpisana przez skarżącą. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 lutego 2024 r., wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi lub podpisanie skargi w siedzibie Sądu w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że powyższe wezwanie doręczono skarżącej w dniu 20 marca 2024 r. W zakreślonym terminie skarga nie została podpisana. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023, poz. 1634 ze zm., dalej: u.p.p.s.a.). Zgodnie z art. 57 § 1 u.p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 u.p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ustawodawca w ramach tej regulacji ustanawia dla stron wnoszących pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym wymóg podpisania skargi przez jeden z uprawnionych podmiotów, tj. stronę, jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarga nie zawierała podpisu skarżącej, w związku z czym wezwano stronę do podpisania skargi lub nadesłania odpisu prawidłowo podpisanej skargi, wyznaczając siedmiodniowy termin na usunięcie braków formalnych skargi i pouczając o rygorze niezastosowania się do wezwania Sądu, tj. odrzuceniu skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została skutecznie doręczona stronie w dniu 20 marca 2024 r. (środa), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia wskazanych braków upływał w dniu 27 marca 2024 r. (środa). Pomimo upływu wyznaczonego terminu, skarga nie została podpisana przez skarżącą. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.