IV SA/Wr 623/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 26 lipca 2023 r. nr SKO 4103/760/2023 w przedmiocie przyznania pomocy w formie tymczasowego schronienia w schronisku dla bezdomnych postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Pismem z 29 sierpnia 2023 r. T. S. (dalej: skarżąca) wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z 26 lipca 2023 r. nr SKO 4103/760/2023 utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Świdnicy nr DŚPS.4212.1937.2023 z dnia 14 czerwca 2023 r. w sprawie przyznania pomocy w formie tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych. Z nadesłanego przez Urząd Stanu Cywilnego w Wałbrzychu (i przekazanego do Sądu) odpisu skróconego aktu zgonu skarżącej wynika, że skarżąca zmarła 1 stycznia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego ( art. 124 § 3 p.p.s.a.). Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik takiego postępowania. W sprawie zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu utrzymało w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie przyznania pomocy w formie tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych. Z treści przepisów ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz.U. z 2023 r., poz. 901 ze zm.), w tym mających zastosowanie w niniejszej sprawie art. 48a ust. 1 i 2 w związku art. 97 ust. 1 i 1a tej ustawy, wynika, że prawo do świadczenia z pomocy społecznej polegającego na udzieleniu schronienia poprzez przyznania tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych, jest prawem ściśle związanym z osobą, która wystąpiła o przyznanie takiego świadczenia. Oznacza to, że przedmiot postępowania sądowego odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków osoby ubiegającej się o przyznanie świadczenia. Z tej przyczyny, w związku ze śmiercią skarżącej oraz biorąc pod uwagę, że przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłą, postępowanie sądowe w niniejszej sprawie należało umorzyć. Z powyższych względów, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.