IV SA/Wr 6/09

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. N. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. N. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego wznowionego w sprawie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. wyrokiem z dna 25 marca 2009 r. oddalił skargę skarżącej na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego wznowionego w sprawie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W jego uzasadnieniu wskazała, że znajduje się w trudniej sytuacji materialnej, jest osobą samotną, utrzymującą się z emerytury w wysokości 980 zł brutto miesięcznie. Podała również, że posiada mieszkanie komunalne o powierzchni 43 m2 i nie posiada innych nieruchomości, oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych, konta bankowego. Z akt sprawy wynika nadto, że skarżąca jest osobą w zawansowanym wieku, ma 78 lat. Przepis art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze wiek skarżącej oraz aktualną wysokość cen i opłat za dobra i usługi, a także wysokość kosztów związanych z leczeniem i kupnem leków, brak majątku, przymus adwokacki należało przyjąć, iż skarżąca, pomimo że nie złożyła wraz z wymaganym formularzem dokumentów źródłowych wykazała, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych mogących wystąpić na obecnym etapie postępowania sądowego (tj. np. wpisu od zażalenia 100 zł, opłaty kancelaryjnej) oraz wynagrodzenia fachowego pełnomocnika. Z tych względów, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.