IV SA/Wr 562/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi Z. R. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 listopada 2020 r., sygn. akt IV SA/Wr 273/20 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 19 listopada 2020 r., sygn. akt IV SA/Wr 273/20 – wydanym na posiedzeniu niejawnym – oddalił w całości skargę Z. R. (dalej: strona, skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego Strona nie skorzystała z przysługującego jej prawa do otrzymania pisemnego uzasadnienia wskazanego wyroku, a w dniu [...] (data przekazania skargi do tut. Sądu przez Sąd Okręgowy we Wrocławiu) wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego jego wydaniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej u.p.p.s.a.), w przypadkach przewidzianych w dziale niniejszym można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Jak stanowi zaś art. 280 § 1 u.p.p.s.a., sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Z powyższych przepisów wynika zatem, że możliwość wniesienia skargi o wznowienie postępowania została ograniczona wyłącznie do tych orzeczeń sądowych, które mają cechę prawomocności. Wystąpienie z przedmiotową skargą przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia jest przedwczesne i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 listopada 2011 r., sygn. akt I OSK 887/11 oraz z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11 – dostępne w centralnej bazie orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W okolicznościach faktycznych niniejszej sprawy należało podkreślić, że w dacie wniesienia przez stronę rozpoznawanej skargi o wznowienie postępowania, wydany wyrok nie był jeszcze orzeczeniem prawomocnym. Nastąpiło to dopiero z dniem 22 grudnia 2020 r., co wynika z postanowienia stwierdzającego jego prawomocność. W takiej sytuacji rozpoznawana skarga – jako przedwczesna – podlegała odrzuceniu na podstawie art. 280 § 1 w zw. z art. 270 u.p.p.s.a., o czym postanowiono jak w sentencji.