IV SA/Wr 558/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 kwietnia 2021 r. w Wydziale IV sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr SKO [...] w przedmiocie uznania świadczeń rodzinnych za nienależnie pobrane i podlegające zwrotowi postanawia: odrzucić skargę.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia [...] nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] nr [...], uznającą za nienależnie pobrane przez skarżącą świadczenia rodzinne, wypłacone za okres od dnia [...]. do dnia [...]. w łącznej kwocie 2.977,00 zł i zobowiązującą do ich zwrotu łącznie z odsetkami. Decyzja została wysłana na podany przez skarżącą adres zamieszkania w N. i w dniu [...] wpłynęła do SKO jako niepodjęta w terminie. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarżąca nadała za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona po terminie. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została wysłana na podany przez skarżącą adres zamieszkania w N., a w dniu 24 września 2019 r. wpłynęła do SKO jako niepodjęta w terminie ("[...]" – adnotacja na nalepce CN 15 "[...]") i w tym dniu została złożona do akt sprawy. Doręczenie decyzji nastąpiło zgodnie z przepisami Regulaminu Poczty Listowej Światowego Związku Pocztowego, sporządzonego w B. dnia 28 stycznia 2005 r. (Dz. U. z 2007 r., Nr 108, poz. 744). Zatem przyjmując jako datę doręczenia zaskarżonej decyzji dzień [...], termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...]. Skarga została wniesiona w dniu [...]. Skoro termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...]., zaś skargę wniesiono w dniu [...]. należy uznać, że skarga została wniesiona z przekroczeniem 30-dniowego terminu. Skarżąca nie wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W zaskarżonej decyzji prawidłowo pouczono skarżącą o prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia decyzji. Nie można przy tym zgodzić się ze skarżącą, że decyzja została jej doręczona w dniu [...]. W tym dniu doręczono bowiem skarżącej kserokopię decyzji wraz z pismem wyjaśniającym SKO z dnia [...]. Termin do wniesienia skargi należy liczyć od daty doręczenia oryginału decyzji (daty złożenia do akt sprawy niepodjętej przesyłki), a nie od daty informacyjnego doręczenia kserokopii decyzji na żądanie strony. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu.