IV SA/Wr 498/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 11 kwietnia 2023 r. nr SKO 4103/399/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 6 czerwca 2023 r. D. S. (dalej: strona, skarżący) wniósł do tutejszego Sądu skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 lipca 2023 r., wezwano stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że powyższe wezwanie doręczono dorosłemu domownikowi skarżącego w dniu 7 sierpnia 2023 r. W dniu 16 sierpnia 2023 r. (data stempla pocztowego) skarżący uzupełnił brak formalny skargi podając swój numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023, poz. 1634, dalej: u.p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl natomiast art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) u.p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., bez względu na to, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22; dostępna w internetowej bazie orzeczeń: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego doręczono dorosłemu domownikowi skarżącego w dniu 7 sierpniu 2023 r. (poniedziałek), zatem siedmiodniowy termin na wykonanie wezwania upływał w dniu 14 sierpnia 2023 r. (poniedziałek). Tymczasem skarżący uzupełnił wskazany brak formalny skargi dopiero w dniu 16 sierpnia 2023 r., tj. po upływie ustawowego terminu. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.