IV SA/Wr 498/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 3 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K. C. od wyroku z dnia 27 kwietnia 2021 r. sygn. akt IV SA/Wr 498/20 w sprawie ze skargi K. C. na decyzję Rektora Uniwersytetu W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na reaktywację studiów postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie: Wyrokiem z dnia 27 kwietnia 2021 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił w całości skargę K. C. (dalej skarżąca, strona) na opisaną w sentencji decyzję Rektora Uniwersytetu W. w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na reaktywację studiów. Odpis wskazanego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony ustanowionemu z urzędu ( postanowienie referendarskie z dnia 4 lutego 2021 r. sygn. akt IV SPP/Wr 185/20) pełnomocnikowi skarżącego w dniu 30 czerwca 2021 r. (k. 56 akt sądowych). W dniu [...] lipca 2021 r. (k. 62 akt sądowych) skarżąca złożyła sporządzoną przez siebie osobiście skargę kasacyjną od wskazanego na wstępie wyroku z dnia 27 kwietnia 2021 r. W tej samej dacie pełnomocnik skarżącej złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w tej sprawie wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Zdefiniowany w art. 175 § 1 p.p.s.a. tzw. przymus adwokacki nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.), a także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, jak również wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (art. 175 § 2a p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, a także przez rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niedopuszczalną, a zatem podlegającą odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych, jest skarga sporządzona przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymaganych w art. 175 p.p.s.a. Uwzględniając powyższe, Sąd stwierdził, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga kasacyjna - sporządzona samodzielnie przez skarżącą zamiast przez profesjonalny podmiot - jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.