IV SA/Wr 487/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 7 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w K. na postanowienie Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu z dnia 30 maja 2023 r., nr HP.906.10.2023.AL w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zasądzić od Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej A. sp. z o.o. z siedzibą w K. kwotę 597 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

A.sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach (dalej: Skarżąca) wniosła skargę na opisane w sentencji postanowienie Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że w dniu 21 lipca 2023 r. wydał w ramach autokontroli decyzję nr HP.906.10.2023.AL, którą uchylił zaskarżone postanowienie i wydał nową decyzję uwzględniającą treść skargi w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-2. Postępowanie staje się bezprzedmiotowe m.in. na skutek uwzględnienia skargi przez organ administracji w trybie autokontroli przewidzianej w art. 54 § 3 p.p.s.a. W myśl tego przepisu organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W rozpoznawanej sprawie po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego doszło do skutecznego wyeliminowania w trybie autokontroli zaskarżonego postanowienia z obrotu prawnego, w związku z czym postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, Sąd - działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. - orzekł jak w pkt I sentencji. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli czyni zasadnym pozytywne rozpatrzenie wniosku w przedmiocie zasądzenia kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 p.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. Z tych względów, Sąd w pkt II sentencji zasądził od organu na rzecz Skarżącej zwrot kosztów postępowania w kwocie 597 zł, na którą składają się 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi, 480 zł tytułem wynagrodzenia radcy prawnego ustalonego zgodnie z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 265) oraz 17 zł tytułem uiszczonej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.