IV SA/Wr 409/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV skargi kasacyjnej strony skarżącej od wyroku z dnia 19 października 2021 r. sygn. akt IV SA/Wr 409/21 w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 6 kwietnia 2021 r. nr SKO 4103/133/2021 w przedmiocie skierowania do Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle i psychicznie chorych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną

Uzasadnienie: M. B. (dalej: skarżący) wniósł skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu w przedmiocie skierowania do Domu Pomocy Społecznej dla przewlekle i psychicznie chorych. Wyrokiem z dnia 19 października 2021 r., w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 409/21 wydanym na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym tut. Sąd oddalił skargę strony w całości. Jak wynika z akt sprawy (k.16 akt sądowych) 22 października 2021 r. doręczono skarżącemu odpis sentencji wyroku wraz z pouczeniem, że pisemne uzasadnienie powyższego wyroku może zostać sporządzone na wniosek, zgłoszony przez stronę w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego odpisu. Zgłoszenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku stanowi warunek zaskarżenia orzeczenia sądu pierwszej instancji. Niezgłoszenie wniosku w terminie powoduje utratę prawa do wniesienia skargi kasacyjnej. Pouczono także skarżącego, że skarga kasacyjna powinna być złożona w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, zaś skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. W piśmie z dnia 30 listopada 2021 r. skarżący oświadczył, że składa skargę i prosi o jej rozpatrzenie, przedstawiając stan faktyczny sprawy zawarł prośbę o ponowne rozpatrzenie jego sprawy i nie umieszczanie go w domu pomocy społecznej. Z treści tego pisma wynika, że skargę kasacyjną sporządził i podpisał osobiście skarżący. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a." wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli skargi kasacyjnej. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z wyraźnego brzmienia ww. przepisu wynika zatem, że skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia. W niebudzących wątpliwości okolicznościach niniejszej sprawy, wniosek o sporządzenie uzasadnienia przedmiotowego wyroku nie został przez skarżącego złożony. Pomimo tego skarżący osobiście sporządził i złożył skargę kasacyjną. Tym samym skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Jak wskazano o dopuszczalności skargi kasacyjnej decyduje poprzedzenie skargi kasacyjnej wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę. Brak doręczenia uzasadnienia wyroku stanowi zatem przyczynę niedopuszczalności skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia