IV SA/Wr 38/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 19 października 2023 r. nr SKO 4532.291.2023 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Pismem z dnia 14 grudnia 2023 r. G. P. (dalej: skarżący), działając poprzez pełnomocnika, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: organ, SKO) z dnia 19 października 2023 r., nr SKO 4532.291.2023 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania, jakie skarżący wniósł na decyzję, działającego z upoważnienia Prezydenta Wrocławia, Starszego Administratora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrocławiu z dnia 16 sierpnia 2023 r. nr DZWSW/SP/008486/2023 odmawiającą przyznania skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad B. P. Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2024 r. nr SKO.4532.439.2023 organ uchylił będące przedmiotem skargi postanowienie SKO z dnia 19 października 2023 r. nr SKO 4532.291.2023 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wskazanego wyżej odwołania złożonego przez skarżącego. Pismem z dnia 15 kwietnia 2024 r.(data wpływu do Sądu: 18 kwietnia 2024 r.) pełnomocnik skarżącego oświadczył, że związku z wydaniem przez SKO postanowienia z dnia 18 stycznia 2024 r. nr SKO.4532.439.2023 cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Innymi słowy, cofnięcie skargi przez skarżącego jest co do zasady wiążące dla sądu administracyjnego. Związanie Sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji (zob. wyrok NSA z dnia 8 października 2007 r. sygn. akt I OSK 3/07, Legalis). W niniejszej sprawie, zdaniem Sądu, nie zachodziły okoliczności wymienione w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia skargi, zaś oświadczenie pełnomocnika skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi - w świetle materiału aktowego niniejszej sprawy - nie nasuwa żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. Wobec tego Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze przytoczoną wyżej regulację, Sąd zobligowany był umorzyć postępowanie w sprawie, orzekając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.