IV SA/Wr 38/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 stycznia 2017 r., sygn. akt IV SA/Wr 732/15 na decyzję Wojewody D. z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania.

Wyrokiem z dnia 10 stycznia 2017 r. (sygn. akt IV SA/Wr 732/15), Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę Z.R. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej. Pismem z dnia 31 stycznia 2017 r. skarżący wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyżej wskazanym wyrokiem. Skarżący domagał się wznowienia w oparciu o art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016, poz. 718 ze zm.), dalej: ppsa, gdyż wskutek naruszenia przepisów prawa został pozbawiony możliwości działania i należytej reprezentacji, co uniemożliwiło mu dokonanie czynności procesowej, jaką jest kasacja do Naczelnego Sądu Administracyjnego wobec przymusu zastępstwa strony i odmowy przyznania przez wojewódzki sąd administracyjny prawa do pomocy w całości i ustanowienia adwokata z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ppsa w przypadkach przewidzianych w dziale VII ppsa można żądać wznowienia postępowania sądowego, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Wobec tego Sąd ustalił, że z akt sprawy o sygn. akt IV SA/Wr 732/15 wynika, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wydał wyrok z dnia 10 stycznia 2017 r., natomiast skargę o wznowienie postępowania skarżący wniósł w dniu 31 stycznia 2017 r. W konsekwencji Sąd doszedł do przekonania, że wyrok Sądu z dnia 10 stycznia 2017 r. kończący postępowanie w sprawie IV SA/Wr 732/15 nie jest prawomocny. Tymczasem skarżący zażądał wznowienia postępowania sądowego w powyższej sprawie przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia. Pamiętać przy tym należy, że instytucja wznowienia postępowania służy obaleniu prawomocnych orzeczeń w wyjątkowych, ściśle określonych wypadkach. Zatem żądanie wznowienia postępowania sądowego, w którym orzeczenie kończące postępowanie nie jest jeszcze prawomocne, jest niedopuszczalne. W efekcie skarga o wznowienie postępowania wniesiona przed uprawomocnieniem się orzeczenia kończącego postępowanie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. W świetle poczynionych rozważań, skargę o wznowienie postępowania sądowego należało odrzucić na podstawie art. 280 § 1 ppsa, który stanowi, że sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci. W niniejszej sprawie skarga o wznowienie postępowania została wniesiona przed terminem, w którym można było tej czynności dokonać, a więc nie jest wniesiona w terminie. Z tych względów orzeczono jak w sentencji