IV SA/Wr 253/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze sprzeciwu Z. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie umorzenia nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego postanawia: odrzucić sprzeciw.

Pismem z dnia 18 V 2018 r. Z. O. (zwany dalej: skarżącym) zwrócił się do tutejszego Sądu o "umorzenie sprawy" dotyczącej obowiązku zwrotu wypłacanego mu niegdyś "dodatku do renty". Do pisma skarżący załączył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z [...]r. (....) uchylającą decyzję Burmistrza N. z [...] r. (....) odmawiającą umorzenia nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...]r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych pisma, poprzez oznaczenie organu, którego działanie jest kwestionowane, wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu oraz nadesłanie egzemplarza odpisu pisma. Jednocześnie pouczono skarżącego, że nieusunięcie braków formalnych w terminie siedmiu dni spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...]r. W zakreślonym terminie braki pisma nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Sprzeciw należało odrzucić. Sprzeciw wnoszony do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz.1369, ze zm.) – dalej jako "ppsa" - dla każdego pisma w postępowaniu sądowym (pisma strony), jak i dla pisma kwalifikowanego, jakim jest sprzeciw. Do wymogów formalnych sprzeciwu - jako pisma strony – należy wskazanie organu, który wydał zaskarżoną decyzję, wskazanie zaskarżonej decyzji (art. 64b § 2 ppsa) oraz załączenie odpisu sprzeciwu dla strony (art. 47 w zw. z art. 64b § 1 ppsa). W myśl art. 49 § 1 ppsa jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku sprzeciwu - pod rygorem jego odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 ppsa). Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braków pisma zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 25 V 2018 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu upływał z dniem 1 czerwca 2018 r. W tak zakreślonym terminie skarżący, pomimo prawidłowego pouczenia, nie uzupełnił braków formalnych sprzeciwu. Sprzeciw należało zatem odrzucić, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 ppsa.