IV SA/Wr 250/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 9 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. na pismo Dyrektora Zarządu Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasądzić od Dyrektora Zarządu Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w W. na rzecz skarżącego kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pismem z dnia 19 listopada 2018 r. G. S. (dalej: strona lub skarżący) wystąpił ze skargą na pismo Dyrektora Zarządu Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w W. (dalej: organ, Dyrektor Zarządu) z dnia 10 września 2018 r., nr [...], na podstawie którego została mu naliczona opłata za udostępnienie informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania ewentualnie oddalenie skargi. W uzasadnieniu wskazano m.in., że pismem z dnia 27 listopada 2018 r. Dyrektor Zarządu poinformował skarżącego, działając w oparciu o art. 54 § 3 (błędnie wskazano § 4) ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi o uznaniu skargi za zasadną i odstąpił od egzekwowania opłaty za udostępnienie informacji publicznej. Dodano, że w dniu 2 kwietnia 2019 r. skarżący otrzymał zwrot pieniędzy wraz z odsetkami. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadminstracyjnego "z innych przyczyn" będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku tego postępowania a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja powstała w niniejszej sprawie. Sąd stwierdził, że organ w dniu 27 listopada 2018 r. (pismo nr [...]) uznał, że czynność organu zobowiązująca skarżącego do poniesienia opłaty za udostępnienie informacji publicznej nastąpiła bez podstawy prawnej i odstąpił od egzekwowania opłaty za udostępnienie informacji publicznej. Tym samym, doszło do uwzględnienia skargi w całości. Jak wynika z odpowiedzi na skargę, w dniu 2 kwietnia 2019 r. organ przekazał skarżącemu zwrot pieniędzy wraz z odsetkami. Powyższe oznacza, że wszczęte przedmiotową skargą postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Z tych powodów, mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 cytowanej ustawy. O zwrocie kosztów postępowania sądowego, obejmujących kwotę 100 zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego Sąd orzekł w pkt II sentencji postanowienia na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a.