IV SA/Wr 230/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Z. na opinię D. Kuratora Oświaty z dnia [...], nr [...] w przedmiocie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego postanawia: odmówić podjęcia zawieszonego postępowania sądowoadministracyjnego.

Pismem z dnia 10 kwietnia 2017 r. Gmina Z. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu opinię D. Kuratora Oświaty z dnia 9 marca 2017 r., nr [...] w przedmiocie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego. W piśmie z dnia 30 kwietnia 2017 r. D. Kurator Oświaty wniósł o zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie, z tym uzasadnieniem, że w dniu 23 lutego 2017 r. organ ten wydał postanowienie nr [...] negatywnie opiniujące zamiar przekształcenia przez Gminę Z. z dniem 31 sierpnia 2017 r. Szkoły Podstawowej z oddziałem przedszkolnym, od którego strona skarżąca wniosła zażalenie do Ministra Edukacji Narodowej. Zażalenie nie zostało jeszcze rozpoznane, natomiast zaskarżona opinia z dnia 9 marca 2017 r. odwołuje się do postanowienia z dnia 23 lutego 2017 r., nakazując uwzględnienie jego treści przy dostosowywaniu sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego. Wobec powyższego postanowieniem z dnia 6 października 2017 r., sygn. akt IV SA/Wr 230/17 Sąd zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 18 października 2017 r. Wójt Gminy Z. wniósł o podjęcie postępowania w sprawie wskazując, że Minister Edukacji Narodowej wydał postanowienie z dnia 15 września 2017 r., nr [...], którym uchylił postanowienie D. Kuratora Oświaty z dnia 23 lutego 2017 r., nr [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Pismem z dnia 22 listopada 2017 r., na pytanie Sądu D. Kurator Oświaty poinformował, że wydał w dniu 15 listopada 2017 r., postanowienie nr [...] negatywnie opiniujące zamiar przekształcenia przez Gminę Z. Szkoły Podstawowej z oddziałem przedszkolnym. W piśmie z dnia 12 grudnia 2017 r., nadesłanym na pytanie Sądu, Wójt Gminy Z. poinformował, że postanowienie D. Kuratora Oświaty nr [...] zostało zaskarżone do Ministra Edukacji Narodowej (zażalenie z dnia 27 listopada 2017 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 128 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) - zwanej dalej p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. Z przedstawionych powyżej okoliczności oraz z akt niniejszej sprawy jednoznacznie wynika, że przyczyna zawieszenia postępowania trwa nadal. Podkreślić należy, że dla rozstrzygnięcia kwestii podjęcia zawieszonego postępowania w niniejszej sprawie kluczowe znaczenie ma stanowisko wyrażone przez D. Kuratora Oświaty w postanowieniu z dnia 15 listopada 2017 r., nr [...], które nie jest ostateczne – zostało zaskarżone przez Radę Gminy Z. do Ministra Edukacji Narodowej. W związku z powyższym Sąd uznał, że przyczyny zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie nie ustały i dlatego odmówił podjęcia zawieszonego postępowania na podstawie art. 128 § 1 p.p.s.a.