IV SA/Wr 221/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 kwietnia 2026 r. o sygn. akt IV SA/Wr 221/26 w sprawie ze sprzeciwu B. K. Z. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 17 lutego 2026 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 kwietnia 2026 r. o sygn. akt IV SA/Wr 221/26.

Postanowieniem z 9 kwietnia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu – działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 50 § 1 i 2 i art. 64b § 1 p.p.s.a. – odrzucił sprzeciw B. K. Z. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z 17 lutego 2026 r. ([...]) w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, jako wniesiony przez podmiot do tego nieuprawniony. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony B. K. Z. 13 kwietnia 2026 r. (k. 19 akt sądowych) wraz z pouczeniem o treści art. 175 § 1 p.p.s.a. Pismem z 11 maja 2026 r. B. K. Z. wywiódł od ww. postanowienia do Sądu skargę kasacyjną. Skarga została podpisana przez S. K. – pełniącego funkcję Burmistrza. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze. zm., dalej: p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Zdefiniowany w art. 175 § 1 p.p.s.a. tzw. przymus adwokacki nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.), a także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, jak również wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (art. 175 § 2a p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, a także przez rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niedopuszczalną, a zatem podlegającą odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych, jest skarga sporządzona przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymaganych w art. 175 p.p.s.a. Uwzględniając powyższe, Sąd stwierdził, że wniesiona w niniejszej sprawie skargę kasacyjna – sporządzona samodzielnie przez B. K. Z. zamiast przez profesjonalny podmiot – jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.