IV SA/Wr 171/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi J. Ł. na postanowienie Wojewody Dolnośląskiego z dnia 4 marca 2025 r., nr PS-P.8640.35.2025.AK w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Pismem z dnia 16 marca 2025 r. J. Ł. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na postanowienie Wojewody Dolnośląskiego (dalej: organ) z dnia 4 marca 2025 r. nr PS-P.8640.35.2025.AK stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty Lwóweckiego z dnia 15 stycznia 2025 r. nr 265/MB/10/24 w przedmiocie utraty przez skarżącą statusu osoby bezrobotnej. W odpowiedzi na skargę organ podniósł, że postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2025 r. nr PS-P.0552.4.2025.AK (dalej: postanowienie z dnia 8 kwietnia 2025 r.), wydanym w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2022 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.), uchylił w całości zaskarżone postanowienie, w związku z czym wnosi o umorzenie postępowania. Na wezwanie Sądu, organ, w piśmie z dnia 28 maja 2025 r. nr PS-P.0552.4.2025.AK, oświadczył, że skarżąca nie wniosła skargi na postanowienie z dnia 8 kwietnia 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, do Sądu nie wpłynęła skarga na wydane w trybie autokontroli postanowienie z dnia 8 kwietnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a., skutkujących m.in. uchyleniem aktu (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 października 2005 r., sygn. akt II OSK 85/05). Zgodnie z powołanym wyżej przepisem, organ którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Zaskarżone postanowienie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego w następstwie wydania przez organ postanowienia z dnia 8 kwietnia 2025 r. Orzeczenie organu, uwzględniające skargę i uchylające będące przedmiotem skargi postanowienie, nie zostało zaskarżone do sądu. W tej sytuacji, skoro zaskarżone postanowienie, zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, to postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.