IV SA/Wa 906/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anita Wielopolska po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w [...], Stowarzyszenia [...], Stowarzyszenia [...], Stowarzyszenia [...], Stowarzyszenia [...], Stowarzyszenia [...], Stowarzyszenia [...], Fundacji [...], Fundacji [...] na Ministra Inwestycji i Rozwoju postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 22 marca 2018 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga Stowarzyszenia [...] w [...], Stowarzyszenia [...], Stowarzyszenia [...], Stowarzyszenia [...], Stowarzyszenia [...], Stowarzyszenia [...], Stowarzyszenia [...], Fundacji [...], Fundacji I[...] na Ministra Inwestycji i Rozwoju. Zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2018 r. Sąd wezwał wszystkich wymienionych wyżej skarżących do nadesłania skargi (tj. pisma opatrzonego datą "02.03.2018 r.") sporządzonej w takiej formie, aby możliwe było odczytanie czy pismo to spełnia wszystkie wymogi formalne określone w art. 46 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a w szczególności zawierające oznaczenie stron postępowania, ich pełnomocników, oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby stron i ich pełnomocników, jednoznaczne określenie rodzaju pisma oraz jego treści, oraz aby możliwe było dołączenie tego pisma do akt sprawy poprzez zachowanie odpowiednich marginesów – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto pouczono skarżących, że wszelkie pisma sporządzane w formie maszynopisu komputerowego, wnoszone do sądu, winny być sformatowane i sporządzone w sposób czytelny, czcionką odpowiedniego rozmiaru w sposób umożliwiający ich swobodne odczytanie bez konieczności użycia przyrządu optycznego oraz, że w przypadku niezastosowania się skarżących do tegoż wezwania i pouczenia w terminie siedmiu dni Sąd odrzuci skargę. Wezwania powyższe, wraz ze stosownymi pouczeniami o konsekwencjach ich niewykonania, zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 18 maja 2018 r. W dniu 25 maja 2018 r. skarżący nadesłali pismo sporządzone jeszcze mniejszą czcionką niż skarga, które nie czyni zadość zarządzeniu Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzucenia wobec nieuzupełnienia jej braków formalnych, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.), w świetle którego sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Jak wynika z akt sprawy, skarżący nie wykonali zarządzenia Sądu z dnia 24 kwietnia 2018 r. i nie wskazali stron postępowania, ich pełnomocników, miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby stron i ich pełnomocników, nie określili jednoznaczne rodzaju pisma oraz jego treści, a więc konkretnie nie wskazali jakiego aktu lub czynności dotyczy skarga. Również nadesłane w dniu 25 maja 2018 r. pismo nie stanowi prawidłowego wykonania zarządzenia, tym bardziej, że zostało sporządzone w identycznym chaotycznym układzie jak skarga i do tego tak maleńką czcionką – jeszcze mniejszą niż skarga – że aż jest nieczytelne, co skłania do wniosku, że skarżącym nie zależy na wyniku sprawy i jej szybkim załatwieniu, lecz na ingerencji w postępowanie administracyjne powodującej odsunięciu załatwienia sprawy w czasie, bez względu na to, czy przedłużenie postępowania będzie ceną istotnych czy też żadnych wartości z punktu widzenia ochrony porządku prawnego. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, Sąd odrzucił skargę.