IV SA/Wa 90/19

Warszawa, 19 czerwca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Kaja Angerman po rozpoznaniu 19 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] października 2018 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu Z. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Z.M., reprezentowany przez r.pr. A.K., wywiódł do sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] października 2018 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przekazanie po terminie sprawozdania z prowadzonej działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości za I półrocze 2017 r. Zarządzeniem z 15 stycznia 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez złożenie oryginału bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona 4 lutego 2019 r. i pozostała bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej również p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. W myśl art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 3 p.p.s.a., do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z akt sprawy wynika, że pismem z 30 stycznia 2019 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi oraz pouczony o konsekwencjach niedokonania tej czynności. Wezwanie zostało doręczone 4 lutego 2019 r. (k.21), a termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 11 lutego 2019 r. Tym samym Sąd stwierdził, że mimo prawidłowego wezwania Skarżącej do uzupełnienia braków formalnych, braki te nie zostały uzupełnione. Dlatego niemożliwe było nadanie skardze dalszego biegu. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego sąd orzekł z urzędu zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.