IV SA/Wa 88/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Michał Majcher po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: zwolnić Z. R. od kosztów sądowych.

W piśmie z dnia 25 listopada 2017 r. Z. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą IV SA/Wa 88/18. Uczestnikiem tego postepowania jest Z. R. W dniu 9 kwietnia 2018 r. Z. R. wniosła, na urzędowym formularzu, o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W formularzu podała, że wniosek ten dotyczy sprawy o sygn. IV SA/Wa 88/18 (pkt 1). Oświadczyła, że jest inwalidką I. grupy, pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym mężem. Oboje utrzymują się w rent w łącznej kwocie 1505 zł. Podkreśliła, że powyższe dochody wystarczają jedynie na bardzo skromne życie. Wskazała również, że jest właścicielem domu z 1980 r., posiada również nieruchomość rolną o pow. 1,36 ha. Oświadczyła, że nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 – zwaną dalej Ppsa) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przedłożonego przez Wnioskodawczynię formularza PPF wynika, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem Z. Małżonkowie utrzymują się z rent w łącznej wysokości 1505 zł. Sama Wnioskodawczyni otrzymuje 854 zł miesięcznie. Referendarz sądowy oceniając powyższy wniosek wziął pod uwagę również oświadczenia złożone w niniejszym postępowaniu przez męża Wnioskodawczyni. Z akt sprawy wynika, że na rzecz Wnioskodawczyni i jej męża ustalono odszkodowanie w kwocie 21 628 zł. Jak wyjaśnił Z. R. środki te zostały wykorzystane, na konieczny remont domu (naprawa przeciekającego dachu) i zakup podstawowych i niezbędnych urządzeń (lodówki i wersalek). Dlatego nie było koniecznym wzywanie Z. R. do składania dodatkowych wyjaśnień. W ocenie Referendarza, Wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Choć na obecnym etapie postępowania, jako uczestnik niniejszego postępowania, nie jest obowiązania do ponoszenia kosztów sądowych, jednak mogą one się pojawić na dalszym jego etapie. Wnioskodawczyni jak i jej mąż utrzymują się jedynie z niewielkich rent. Biorąc natomiast pod uwagę aktualne ceny dób i usług i konieczność ponoszenia stałych comiesięcznych wydatków choćby na wyżywienie, leki, opłaty za prąd należało uznać, że pozostająca do dyspozycji Wnioskodawczyni kwota nie pozwala na wygospodarowanie środków na poniesienie chociażby części kosztów postępowania sądowego. Spełnione zostały zatem ustawowe przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 Ppsa orzeczono jak w sentencji.