IV SA/Wa 870/18

Dnia 24 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Łuczaj, po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. na postanowienie Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę.

A. T. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w sprawie udzielenia Gminie [...] pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych w związku z planowaną rozbudową dróg gminnych w miejscowości [...]. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 19 marca 2018 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Jednocześnie zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 19 marca 2018 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie 16 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem własnoręcznym podpisem. W powyższych wezwaniach zawarto pouczenia, że nieuiszczenie wpisu oraz nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwań, spowoduje odrzucenie skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższych wezwań wynika, że zostały one skutecznie doręczone skarżącej w dniu 26 marca 2018 r. (k. 13 akt sądowych). Z dokumentów księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych wynika, że skarżąca do 16 kwietnia 2018 r. nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi (k. 14 akt sądowych). Ponadto skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez nadesłanie brakujących odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej zwana: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie wezwano do uiszczenia należnego wpisu w sposób prawidłowy. W zarządzeniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 26 marca 2018 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął 3 kwietnia 2018 r. Jak już wyjaśniono, skarżąca do 16 kwietnia 2018 r. mimo wezwania, nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi. W zakreślonym terminie nie uzupełniony został również brak formalny skargi w postaci złożenia 16 odpisów skargi, co uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.