IV SA/Wa 798/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2017 r. znak: [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: zmienić postanowienie referendarza sądowego z dnia 26 lipca 2017 r. i przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych

K. W. w złożonym na urzędowym formularzu wniosku z dnia 4 kwietnia 2017 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 26 lipca 2017 r. referendarz sądowy odmówił przyznania K. W. prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, iż oświadczenie o sytuacji finansowej wnioskodawcy jest niewystarczające do dokonania pełnej oceny jego możliwości płatniczych i budzi wątpliwości. Referendarz sądowy stwierdził, iż nie może poprzestać na niepopartych wiarygodnymi dokumentami, gołosłownych twierdzeniach strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 260 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm., zwanej dalej Ppsa), rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Ponadto wniesienie sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego wstrzymuje jego wykonalność. Natomiast sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Zgodnie z art. 243 § 1 Ppsa, stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Według art. 245 § 1 i § 2 Ppsa, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Poza tym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 Ppsa). W ocenie sądu skarżący wykazał, że jego sytuacja finansowa i życiowa jest trudna. Ma problemy mieszkaniowe, a jedynym jego źródłem utrzymania jest wynagrodzenie za pracę w kwocie 1270 zł, z czego miesięcznie płaci 500 zł alimentów na syna. Sąd przyjmuje wyjaśnienie wnioskodawcy, że drugie konto w [...] zostało otwarte w celu obsługi pożyczki. Okoliczności te nie były aż tak jasne na etapie rozpatrywania wniosku o przyznanie prawa pomocy przez referendarza sądowego, jednak skarżący w wystarczającym stopniu uwypuklił je w sprzeciwie. W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący wykazał, iż występują przesłanki uzasadniające uwzględnienie jego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Na podstawie art. 260 § 1 i 2 i art. 246 § 1 pkt 1 Ppsa należało zatem orzec jak w sentencji.