IV SA/Wa 792/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Małgorzata Leśniewska - po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. K. (wcześniej K.) o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną w ramach prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz w postępowaniu zażaleniowym w sprawie ze skargi M.N. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: przyznać adwokatowi A. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 360 złotych (trzysta sześćdziesiąt złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 82,80 złotych (osiemdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.

Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2017 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił w przedmiotowej sprawie dla skarżącej M. N. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 10 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] lutego 2017 r. w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla skarżącej adwokata w osobie A. K. Wyznaczony pełnomocnik wniósł w imieniu skarżącej zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 10 maja 2017 r. Zawarł w nim m.in. wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu zażaleniowym, oświadczając, że nie zostały one zapłacone ani w całości, ani w części. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 września 2017 r. sygn. akt II OZ 994/17 oddalił ww. zażalenie. Wyrokiem z dnia 28 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Podczas rozprawy poprzedzającej wydanie wyroku skarżąca była reprezentowana przez wyznaczonego pełnomocnika A. K. (wcześniej K.), która oświadczyła, iż zawarła związek małżeński i zmieniła nazwisko. Wyznaczony pełnomocnik poparł skargę, wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przedmiotowej sprawie, zarówno w postępowaniu zażaleniowym jak i w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej, zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714). Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł. W myśl § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d) powołanego rozporządzenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w drugiej instancji, w postępowaniu zażaleniowym opłata wynosi 120 zł. Stosownie zaś do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. W niniejszej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została zaskarżona decyzja Rady do Spraw Uchodźców w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy, wyznaczony z urzędu pełnomocnik reprezentował skarżącą podczas rozprawy wyznaczonej na dzień 28 września 2017 r. oraz wniósł zażalenie na postanowienie o odmowe wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, dlatego też wynagrodzenie wyniosło 360 zł (240+120) i zostało podwyższone o kwotę 82,80 złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.