IV SA/Wa 772/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M., K. R., H. P., E. B., J. Z., S. K., M. J., W. P., K. G. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] lutego 2014r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego postanawia:’ 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym kwotę 200 zł. uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Przedmiotem skargi E. M., K. R., H. P., E. B., J. Z., S. K., M. J., W. P., K. G. jest decyzja Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] lutego 2014r. nr [...]. Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżących w dniu 7 lutego 2014r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach administracyjnych organu odwoławczego). Skarżący w dniu 5 marca 2014r. nadali w Urzędzie Pocztowym w P. skargę na wyżej opisaną decyzję, bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 7 marca 2014 r. i została następnie przekazana przez Sąd w dniu 11 marca 2014 r. do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej zwanej P.p.s.a.), skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. W takiej sytuacji dla oceny dochowania terminu do wniesienia skargi decydująca jest data jej nadania przez sąd w urzędzie pocztowym na adres właściwego organu (por. T. Woś, H. Knysiak – Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, str. 248, por. także postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97, podobnie postanowienie NSA z dnia 29 kwietnia 2011 r., sygn. akt I OZ 303/11, publ. w Lex nr 1081207, postanowienie NSA z dnia 22 lipca 2011 r., sygn. akt I OSK 1221/11, publ. w Lex nr 1149135). Jak już powiedziano, skarga E. M., K. R., H. P., E. B., J. Z., S. K., M. J., W. P., K. G. wniesiona bezpośrednio do WSA, została przesłana przez Sąd do organu w dniu 11 marca 2014 r. (data nadania skargi przez Sąd w urzędzie pocztowym na adres właściwego organu), a więc po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a., który upłynął bezskutecznie w dniu 10 marca 2014r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.