IV SA/Wa 752/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Sidorowska-Ciesielska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Wyrokiem z dnia 25 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2014 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] kwietnia 1977 r. w przedmiocie wywłaszczenia za odszkodowaniem części nieruchomości. W dniu 29 maja 2017 r. (data stempla pocztowego k. 244) skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 25 maja 2017 r. Wniosek ten wpłynął do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Gdańsku w dniu 2 czerwca 2017 r. W związku z mylnym nadesłaniem pisma, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przesłał wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie w dniu 6 czerwca 2017 r. (data stempla pocztowego, k 245). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 141 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej P.p.s.a. uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W przypadku wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku do niewłaściwego sądu, sąd ten powinien go przesłać właściwemu sądowi celem nadania mu biegu. W takim przypadku, o zachowaniu ustawowego, siedmiodniowego terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, decyduje data przekazania (wysłania) wniosku przez sąd niewłaściwy do właściwego sądu. Podobne stanowisko, dotyczące sytuacji gdy skargę wniesiono bezpośrednio do sądu, zostało wielokrotnie wyrażone w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego (postanowienia NSA z dnia 30 listopada 2006 r., sygn. akt II OSK 1674/06 i z dnia 15 maja 2014 r., sygn. akt II OSK 1164/14). Zbliżone poglądy były formułowane również odnośnie wniesienia skargi kasacyjnej bezpośrednio do Sądu Najwyższego, z pominięciem sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. W uchwale połączonych Izb: Izby Cywilnej i Administracyjnej oraz Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 1987 r., sygn. akt [...] zaprezentowano pogląd, że w sytuacji, gdy rewizja została wniesiona do innego sądu niż ten, który wydał zaskarżony wyrok, sąd niewłaściwy do przyjęcia rewizji powinien ją przekazać sądowi właściwemu, a dla zachowania przewidzianego przepisami terminu decydująca jest data nadania w urzędzie pocztowym rewizji przez sąd niewłaściwy do sądu właściwego. Z akt sprawy wynika, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 maja 2017 r. upływał z dniem 1 czerwca 2017 r. Skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, mylnie nadała wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 25 maja 2017 r. na adres Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Gdańsku. Dnia 2 czerwca 2017 r. wniosek o sporządzeniu uzasadnienia wyroku wpłynął do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Gdańsku, który następnie, dnia 6 czerwca 2017 r., został przesłany Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Tym samym wniosek został wniesiony do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie dnia 6 czerwca 2017 r., co oznacza, że został wniesiony z uchybieniem siedmiodniowego terminu, który upłynął z dniem 1 czerwca 2017 r. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił sporządzenia uzasadnienia, na podstawie art. 141 § 3 w związku z art. 141 § 2 P.p.s.a., albowiem wniosek o jego sporządzenia został wniesiony z uchybieniem terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 141 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.