IV SA/Wa 711/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę

P. B. (dalej: "skarżący") wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W odpowiedzi na skargę SKO w [...] wniosło o umorzenie postępowania, z uwagi na uwzględnienie skargi w całości i wydanie w dniu [...] lutego 2017 r. postanowienia w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) o uchyleniu zaskarżonego postanowienia z dnia [...] grudnia 2017 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 2 marca 2018 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 marca 2018 r. Termin uiszczenia wpisu upłynął w dniu 30 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do przepisu art. 161 § 1 pkt 3 tej ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postepowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia np. w przypadku gdy przedmiot skargi – zaskarżony akt zostanie uchylony wskutek autokontroli. Jednakże umorzenie z tej przyczyny jest możliwe tylko wówczas, gdy spełnione zostaną podstawowe warunki formalne skargi, tj., jeżeli skarga zostanie skutecznie wniesiona i opłacona. Jeżeli skarga zawiera braki np. nie został uiszczony wpis, sąd nie umorzy postępowania, a odrzuci skargę. W rozpoznawanej sprawie skarga nie została wniesiona skutecznie przez skarżącego, bowiem nie uiścił on wpisu, co prowadziło do jej odrzucenia. Okoliczność uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli, w sytuacji braku uiszczenia wpisu sądowego, nie mogła zatem być podstawą umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd orzekł jak w sentencji.