IV SA/Wa 447/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec (spr.) na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 grudnia 2017 r. skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 czerwca 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 447/16, w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 10 czerwca 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 447/16, oddalił skargę M.S. (dalej powoływany jako "strona skarżąca") na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Odpis nieprawomocnego wyroku z 10 czerwca 2016 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony profesjonalnemu pełnomocnikowi strony skarżącej 4 sierpnia 2016 r. (k. 105). W ustawowym terminie do wniesienia środka zaskarżenia nie została wniesiona skarga kasacyjna i przedmiotowy wyrok stał się prawomocny od dnia 6 września 2016 r. Strona skarżąca w piśmie z 5 września 2017 r. wniosła osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 czerwca 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 447/16. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej powoływana jako "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postepowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast w świetle art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarga kasacyjna podlega zatem zbadaniu pod kątem spełnienia wymogów procesowych. Na gruncie analizowanej sprawy należy wskazać, że odpis wyroku z 10 czerwca 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 447/16, wraz z uzasadnieniem został doręczony profesjonalnemu pełnomocnikowi strony skarżącej 4 sierpnia 2016 r. (k. 105). Z tą datą rozpoczął swój bieg trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od powyżej wskazanego wyroku. Ostatni dzień terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie upływał zatem z dniem 5 września 2016 r. W ustawowym terminie do wniesienia środka zaskarżenia nie została wniesiona skarga kasacyjna i przedmiotowy wyrok stał się prawomocny od dnia 6 września 2016 r. Powyższa okoliczność dowodzi, iż przedmiotowa skarga kasacyjna z 5 września 2017 r., sporządzona osobiście przez stronę skarżącą, została wniesiona z uchybieniem terminu przewidzianego do jej wniesienia, co musiało skutkować jej odrzuceniem na podstawie art. 178 p.p.s.a. Ponadto stosownie do art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem przypadków przewidzianych w art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a. W tym miejscu należy wskazać, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych, wymóg sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika stanowią jedną z przesłanek jej dopuszczalności. Skarga kasacyjna sporządza przez stronę skarżącą osobiście jest zatem skargą wadliwą, której wniesienie nie jest obarczone wadą podlegającą usunięciu (konwalidacji), ale brakiem uzasadniającym odrzucenie skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej z powodu wniesienia jej z naruszeniem art. 175 § 1 p.p.s.a., bez wzywania do usunięcia braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 p.p.s.a, postanowił jak w sentencji.