IV SA/Wa 426/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2020 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżącego J. K. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

J. K., dalej "skarżący" złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wskazane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej decyzją ostateczną tego organu z dnia [...] sierpnia 2018 r. Nr [...] w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu kopalin z części złoża piasku "[...]" (działki o numerach: [...], [...], [...], [...] i [...]). Zarządzeniem z 24 lutego 2020 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono 6 marca 2020 (k.15). Po dokonaniu sprawdzenia w Rejestrze Opłat Sądowych ustalono, że nie wpłynął wpis w niniejszej sprawie (k. 14v.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej jako "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata sądowa. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do treści § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. W przypadku nieuiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z akt niniejszej sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego zostało doręczone 6 marca 2020 r. Skarżący mimo upływu zakreślonego terminu nie uzupełnił brakującego wpisu o kwotę 100 zł, a w odpowiedzi na wezwanie nadesłał jedynie potwierdzenie uiszczenia w dniu 6 lutego 2020 r. pierwotnego wpisu w wysokości 100 zł. (k. 17). W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty uzupełnionego wpisu sądowego (k. 14v.). Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przy czym brak uiszczenia wpisu w należnej wysokości jest równoznaczny w skutkach z nieuiszczeniem wpisu. Mając na uwadze że strona skarżąca w zakreślonym terminie żądanego wpisu nie uzupełniła, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1. sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu uiszczonego Sąd postanowił jak w pkt 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.