IV SA/Wa 413/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia del. S.O. Aleksandra Westra po rozpoznaniu 13.03.2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi D. R. i K. R. na uchwałę Rady W. z [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia 1. podjąć zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne, 2. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 3. zwrócić ze Skarbu Państwa – środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącym D. R. i K. R. uiszczony wpis w kwocie 300 (trzysta) złotych.

B. M., reprezentowana przez córkę, D. R., wniosła skargę na wskazaną w sentencji uchwałę Rady miasta W. Pismem z 18 września 2017 r. pełnomocnik skarżącej poinformowała, że skarżąca zmarła 25 kwietnia 2017 r., załączając skrócony odpis aktu zgonu. Pełnomocnika wezwano do wskazania, w terminie 7 dni, następców prawnych zmarłej skarżącej. Postanowieniem z 4 grudnia 2017 r. zawieszono niniejsze postępowanie do czasu zgłoszenia się następców prawnych zmarłej skarżącej. Jednocześnie córkę skarżącej ponownie wezwano do wskazania następców prawnych zmarłej. Przy piśmie z 24 stycznia 2018 r. D. R. nadesłała akt poświadczenia dziedziczenia z 13 czerwca 2017 r., z którego wynika, że spadkobiercami zmarłej są ona oraz K. R.. Jednocześnie złożyła ona oświadczenie o cofnięciu skargi oraz wniosek o umorzenie postępowania. Zarządzeniem z 13 lutego 2018 r. zwrócono się do K. R. o zajęcie stanowiska co do podtrzymywania skargi wniesionej przez B. M. Pismem z 2 marca 2018 r. Skarżący oświadczył, ze cofa wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie śmierci strony od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. W niniejszej sprawie przyczyną zawieszenia była śmierć skarżącej, natomiast na podstawie aktu poświadczenia dziedziczenia datowanego na 13 czerwca 2017 r. ustalono, że spadkobiercami zmarłej są jej dzieci. Wobec powyższego wstąpili oni w miejsce Skarżącej do niniejszej postępowania. Jednocześnie oboje złożyli oświadczenie o cofnięciu wniesionej skargi. Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdyż nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 60 cytowanej ustawy. W myśl zaś art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.