IV SA/Wa 332/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2017r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę

W dniu 23 grudnia 2017r. (data stempla pocztowego) A. K. (dalej jako skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z [...] listopada 2017r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 29 stycznia 2018r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie 1 odpisu skargi. Ponadto, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 29 stycznia 2018r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono na adres wskazany przez skarżącą w skardze. Przesyłka zawierająca ww wezwania, po dwukrotnym awizowaniu przez operatora pocztowego, została zwrócona do Sądu. Wezwania zostały skutecznie doręczone z dniem 22 lutego 2018r. (art. 73 P.p.s.a.) Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi przypadł zatem na dzień 1 marca 2018r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżąca nie nadesłała brakującego odpisu skargi. Ponadto, po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że do dnia 2 marca 2018r. nie wpłynęła kwota należna od skarżącej z tytułu wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżąca nie nadesłała brakującego odpisu skargi. Nadto, skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi, pomimo wezwania. W odniesieniu do kwestii skutków prawnych niedołączenia do skargi jej odpisów oraz nieuzupełnienia takiego braku formalnego w przepisanym do dokonania tej czynności terminie wypowiedział się Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13 (ONSAiWSA 2014/3/29) przyjmując, że niedołączenie przez skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Odnosząc się natomiast do nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi, wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.