IV SA/Wa 3290/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. i G. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2016 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym cały uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (słownie: dwustu) złotych.

A. C. i G. C. w piśmie z dnia 25 listopada 2016 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2016 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 3290/16 wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu od przedmiotowej skargi. W pismach z dnia 4 stycznia 2017 r. wezwano natomiast do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej 14 odpisów. W obu wezwaniach wskazano, że niewykonanie ich w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Odpisy zarządzenia z dnia 23 grudnia 2016 r. oraz wezwania z dnia 4 stycznia 2017 r. doręczono skarżącym w dniu 9 stycznia 2017 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru znajdują się na kartach nr 21 i nr 22 akt sprawy). W dniu 15 stycznia 2017 r. G. C. uiścił wpisu od skargi (karta nr 23 akt sprawy). Jak dotąd żadna ze stron nie złożyła do Sądu żądanych odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jak natomiast stanowi art. 47 § 1 ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W myśl art. 49 § 1 ppsa, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. W przedmiotowej sprawie skarżący zostali wezwani do uzupełniania braku formalnego skargi z dnia 25 listopada 2016 r. poprzez nadesłanie jej odpisów dla doręczenia 14 uczestnikom postępowania wszczętego tą skargą. Żadne ze skarżących nie uczyniło zadość wezwaniu w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym postanowienia. O zwrocie wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 tej samej ustawy.