IV SA/Wa 3224/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. S. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia oświadczenia o zamiarze dalszego ubiegania się o udzielenie ochrony międzynarodowej postanawia: odrzucić skargę

Pismem z dnia 20 października 2017 r. V. S., obywatel Gruzji, wystąpił ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Rady do Spraw Uchodźców. Postanowieniem z 11 kwietnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 3224/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ustanowił kuratora dla skarżącego, którego miejsce pobytu nie jest znane, w osobie S. R. Z uwagi na to, że wniesiona skarga została sporządzona w języku obcym, na podstawie zarządzenia z 28 maja 2018 r., kurator skarżącego została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie tłumaczenia na język polski ww. skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższego wezwania wynika, że zostało ono skutecznie doręczone kuratorowi skarżącego w dniu 4 czerwca 2018 r. Do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia kurator skarżącego nie wykonała wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej zwanej "p.p.s.a.", każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Z kolei w myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Aby móc ocenić, czy wniesiona skarga spełnia ww. wymagania powinna zostać sporządzona w języku urzędowym. Jak stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w siedmiodniowym terminie ustawa przewiduje jej odrzucenie, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 224 ze zm.) język polski jest językiem urzędowym organów, instytucji i urzędów podległych m.in. konstytucyjnym organom państwa powołanych w celu realizacji zadań tych organów. Oświadczenia składane tym organom muszą być dokonywane w języku polskim (art. 5 ust. 2 cyt. ustawy). Z treści art. 5 ust. 2 w zw. z art. 4 pkt 1 ustawy o języku polskim wynika obowiązek prowadzenia wszelkich czynności procesowych w języku polskim. Ponadto, stosownie do art. 5 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 23 ze zm.), językiem urzędowym przed sądami jest język polski. W rozpoznawanej sprawie kurator skarżącego – S. R. – została wezwana do złożenia tłumaczenia skargi na język polski. Powyższe wezwanie doręczono kuratorowi w dniu 4 czerwca 2018 r., zatem termin do usunięcia braków skargi upłynął w dniu 11 czerwca 2018 r. W zakreślonym terminie kurator skarżącego nie wykonała wezwania i nie uzupełniła braków formalnych skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Z tych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w postanowieniu.