IV SA/Wa 3076/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2018 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę.

1 U Z A S A D N I E N I E Pismem z dnia 21 sierpnia 2018 r. S.S. (dalej: skarżąca) złożyła za pośrednictwem organu administracji publicznej skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na opisane w sentencji postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem z dnia 15 listopada 2018 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez nadesłanie do Sądu oryginału skargi bądź podpisanie w gmachu Sądu kserokopii skargi znajdującej się w aktach sprawy (egzemplarza w języku angielskim) oraz wskazanie numeru zaskarżonego postanowienia. Wezwanie doręczono skarżącej na adres wskazany w skardze. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie, po awizowaniu w dniu 26 listopada i 4 grudnia 2019 r. przez operatora pocztowego została zwrócona do Sądu. Wezwanie zostało skutecznie doręczone z dniem 10 grudnia 2018r. (art. 70 § 1-2 P.p.s.a. i art. 73 P.p.s.a.). Ostatni dzień terminu do uzupełninia braków formalnych skargi przypadł na dzień 17 grudnia 2018 r. Skarżąca nie uzupełniła ww. braków formalnych skargi. W dniu 27 grudnia 2018 r. skarżąca złożyła pismo z prośbą o ponowne doręczenie jej korespondencji, której nie otrzymała. Pismo zostało zakwalifikowane jako wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wobec nieuzupełnienia ww. wniosku, prawomocnym zarządzeniem z dnia 20 maja 2019 r. pozostawiono ten wniosek bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018, poz. 1302 ze zm.) – dalej P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto – stosownie do pkt 1 powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. W myśl zaś art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Odpis zarządzenia zawierający wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi został doręczony skarżącej w ramach tzw. fikcji doręczenia w dniu 10 grudnia 2018 r., a zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu 17 grudnia 2018 r. Termin ten, z uwagi na pozostawienie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi bez rozpoznania, nie został przywrócony. Skarżąca nie nadesłała podpisanego oryginału skargi w języku angielskim w terminie do 17 grudnia 2018 r. (podpisaną skargę w języku angielskim uzupełniono dopiero w dniu 23 stycznia 2019 r.) oraz nie wskazała zaskarżonego postanowienia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 2