IV SA/Wa 3070/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Michał Majcher po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] września 2017 r., nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian do ewidencji gruntów i budynków postanawia: zwolnić I. K. od kosztów sądowych

We wniosku z dnia 4 stycznia 2018 r. I. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie z jej skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] września 2017 r., nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian do ewidencji gruntów i budynków. Oświadczyła, że utrzymuje się z renty w wysokości 1322 zł, zajmuje mieszkanie komunalne o pow. 29,96 m2. Jako stałe miesięczne wydatki wskazała: opłata za mieszkanie – 177 zł, media – 100 zł, lekarstwa – 100 zł, kredyt w PKO BP – 273 zł, telefon 35 zł. Oświadczyła również, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką. W piśmie z dnia 17 stycznia 2018 r. wezwano Skarżącą do nadesłania wyciągów z posiadanych przez nią rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych oraz lokat terminowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, ewentualnie złożenia oświadczenia o nieposiadaniu rachunków bankowych, kopii dokumentów potwierdzających ponoszenie wydatków (za lokal mieszkalny, media itp.) za ostatnie 3 miesiące, nadesłania informacji o dochodach osiąganych przez B. K. poprzez nadesłanie odcinka renty/emerytury, oraz do złożenia oświadczenia, czy matka Skarżącej ponosi część kosztów związanych z utrzymaniem mieszkania, opłatami za media itp. W odpowiedzi na to wezwanie, w piśmie z dnia 22 stycznia 2018 r. Skarżąca oświadczyła, że nie ma konta dewizowego ani oszczędności. Podała również, że posiada swoje mieszkanie, za które ponosi stosowne opłaty. Fakt zamieszkiwania u matki wynika z jej złego stanu zdrowia (w dniu 26 stycznia 2018 r. zaplanowano u Skarżącej operację [...]). Skarżąca do pisma dołączyła zaświadczenie o dochodach matki, zestawienie operacji na rachunku bankowym 12.11.2017 – 23.01.2018 r. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 – zwaną dalej Ppsa) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przedłożonego przez Skarżącą formularza PPF wynika, że utrzymuje się z renty w wysokości 1322 zł, zajmuje mieszkanie komunalne o pow. 29,96 m2. Jako stałe miesięczne wydatki wskazała: opłata za mieszkanie – 177 zł, media – 100 zł, lekarstwa – 100 zł, kredyt w PKO BP – 273 zł, telefon 35 zł. Choć Skarżąca oświadczyła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką, to w świetle wyjaśnień udzielonych w piśmie z dnia 22 stycznia 2018 r., należy przyjąć, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Wyjaśniła bowiem, że fakt zamieszkiwania u matki jest jedynie tymczasowy, wynikającym z jej złego stanu zdrowia i planowanej w dniu 26 stycznia 2018 r. operacji [...]. Z nadesłanych wyciągów rachunków za ostatnie 3 miesiące wynika, że na dzień 22 stycznia 2018 r. posiadała debet w wysokości 1686,43 zł. Stwierdzić również należy, że ze względu na stan zdrowia ma bardzo ograniczoną możliwość dodatkowego zarobkowania. W ocenie Referendarza, nawet przy wsparciu matki, której zaświadczenie o dochodach załączyła, Skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Osiągane dochody w porównaniu z ponoszonymi wydatkami nie pozwalają na wygospodarowanie dodatkowej kwoty na uiszczenie choćby wpisu od skargi. Spełnione zostały zatem ustawowe przesłanki do zwolnienia Skarżącej od kosztów sądowych. Dlatego wniosek należało uwzględnić. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 Ppsa orzeczono jak w sentencji.