IV SA/Wa 3062/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Milewska - Karczewska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Burmistrza Miasta D. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2019 r., znak: [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz strony skarżącej Burmistrza Miasta D. kwotę 400 (słownie: czterysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

W dniu 28 listopada 2019 r. (data nadania przesyłki) Burmistrz Miasta D. (dalej: skarżący) złożył za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na opisaną w sentencji decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm., dalej "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30 dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2019 r. została doręczona skarżącemu w dniu 28 października 2019 r. Zatem termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upływał w dniu 27 listopada 2019 r. Natomiast skarżący wniósł skargę w dniu 28 listopada 2019 r. (data nadania skargi u operatora pocztowego). Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że w rozpatrywanej sprawie skarga na zaskarżoną decyzję została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności, pomimo prawidłowego pouczenia przez organ administracji publicznej o możliwości, sposobie i terminie złożenia środka zaskarżenia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.