IV SA/Wa 2920/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Biura Finansowego [...] spółka jawna z siedzibą w D. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] sierpnia 2018r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę.

Pismem z dnia 28 września 2018r. Biuro Finansowe [...]spółka jawna z siedzibą w D. (dalej: strona skarżąca) złożyło za pośrednictwem organu administracji publicznej skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na opisane w sentencji postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Wraz ze skargą złożono również wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, który prawomocnym zarządzeniem z dnia 19 marca 2019r. wobec nieusunięcia braków formalnych został pozostawiony bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018, poz. 1302 ze zm., dalej "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Zaskarżone postanowienie z 20 sierpnia 2018r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu zawierało prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Termin 30-dniowy do wniesienia skargi na postanowienie doręczone stronie skarżącej w dniu 28 sierpnia 2018r., rozpoczął bieg 29 sierpnia 2018r. i upłynął z dniem 27 września 2018r. Z akt sprawy wynika, że skarga (przyjmując wcześniejszą datę) została nadana w placówce pocztowej w dniu 4 października 2018r., a zatem złożona została z naruszeniem ustawowego terminu. Biorąc pod uwagę powyższe oraz fakt, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi prawomocnie został pozostawiony bez rozpoznania należy stwierdzić, że skarga wniesiona została z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.