IV SA/Wa 2798/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 12.03.2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. I. na decyzję Szefa Urzędu do spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do powrotu oraz zakazu ponownego wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i innych państw obszaru Schengen postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 18 września 2017 r. D. I. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2017 r. w przedmiocie zobowiązania cudzoziemca do powrotu oraz zakazu ponownego wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i innych państw obszaru Schengen. W dniu 14 listopada 2017 r. wpłynęło do Sądu pismo Kierownika Strzeżonego Ośrodka dla Cudzoziemców w [...] z dnia 8 listopada 2017 r. informujące, że w dniu [...] września 2017 r. skarżący został zwolniony ze Strzeżonego Ośrodka dla Cudzoziemców w [...], a następnie doprowadzony do Placówki Straży Granicznej [...] w celu realizacji decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu i przekazany do kraju pochodzenia, tj. do [...]. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 28 listopada 2017 r. wezwano skarżącego, kierując korespondencję na adres miejsca zamieszkania w [...], do ustanowienia w terminie 2 miesięcy pełnomocnika do doręczeń w Polsce pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 20 grudnia 2017 r. Ostatni dzień terminu do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce przypadł zatem na dzień 20 lutego 2018 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - dalej p.p.s.a. – jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Zgodnie zaś z art. 299 § 3 p.p.s.a., w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie skarżący pomimo wezwania nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń w kraju. Termin zakreślony skarżącej, liczony na podstawie art. 112 Kodeksu cywilnego w związku z art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a., upłynął bezskutecznie z dniem 20 lutego 2018 r. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 299 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.