IV SA/Wa 2456/22

Warszawa, 17 kwietnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec po rozpoznaniu 17 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. sp. k. S.K.A. z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 29 września 2022 r. nr DRP-IX.60320.320.2022.AM w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca postanawia odrzucić skargę

G. Sp. z o.o. [...]. z siedzibą w W. (dalej również "Skarżąca"), reprezentowana przez r.pr. Ł. B. , wniosła skargę na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z 29 września 2022 r. w przedmiocie odmowy wydania G. Sp. z o.o. [...] . z siedzibą w W. zezwolenia na pracę cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej [...] Zarządzeniami z 6 grudnia 2022 r. wezwano Skarżącą, z uwzględnieniem pełnomocnika, do: a. usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie: – oryginału bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, – dokumentu określającego sposób reprezentacji skarżącej, tj. odpisu KRS, reprezentowanej spółki, b. uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 300 (trzysta) złotych. Jednocześnie pouczono Skarżącą, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi czy też nie uiszczenie wpisu od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych zostało doręczone 15 grudnia 2022 r. i pozostało bez odpowiedzi. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych, do 11 kwietnia 2023 r. nie zidentyfikowano wpłaty do sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej również "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 p.p.s.a.), w szczególności powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W przypadku, gdy skarga wnoszona jest przez pełnomocnika to do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, o ile pełnomocnik w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a), a także dokument, z którego wynika umocowanie organu do działania w imieniu osoby prawnej (art. 29 p.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie braki formalne i fiskalne skargi nie zostały uzupełnione, mimo wezwania Skarżącej (zarządzenia z 6 grudnia 2022 r.) oraz pouczenia o terminie na wykonanie wezwania i konsekwencjach jego niewykonania (siedem dni pod rygorem odrzucenia skargi). Wezwania zostały doręczone 15 grudnia 2022 r. i pozostały bez odpowiedzi. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi i uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie 22 grudnia 2022 r. Mając na uwadze powyższe, sąd stwierdził, że wobec nieuzupełnienia braku formalnego skargi oraz nie uiszczenia wpisu, skarga nie może otrzymać dalszego biegu. W tym stanie rzeczy działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 , art. 46 § 3 oraz art. 29, a także art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd orzekł jak w postanowieniu.